宁夏：促东西部科技合作共赢

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近年来，宁夏的科技进步引人注目。《中国区域科技创新评价报告》数据显示，去年宁夏综合科技创新水平指数达61.4%，5年增长15.16%，高于全国平均增幅7.31个百分点，综合科技创新水平全国排名从2016年的第22位跃升到第18位、西部第4位、西北第2位，迈入全国二类创新地区。

作为西部欠发达省区，宁夏科技进步得益于东西部科技合作这个好机制。2017年8月，由科技部牵头，北京、江苏、福建等6省份及中科院等4所高校院所参加的“科技支宁”东西部合作推进会在银川召开，并签署具体合作协议。这一创新性举措有利于解决宁夏长期以来人才匮乏、科研能力不足的问题，极大增强了宁夏的发展动力。

事实也是如此。5年多来，宁夏全区大力开展东西部科技合作，外引强援，不断扩大合作范围，持续加大科技投入，推动科技事业取得显著成效，不仅综合科技创新水平全国排名明显跃升，而且创新型企业大幅增加。2022年，宁夏科技型企业总数超过2800家，高新技术企业达到489家，5年平均增加了4倍，带动有研发活动的规上工业企业占比提升近20个百分点。2022年，科技部批复宁夏成为全国首个东西部科技合作引领区，并在银川召开全国东西部科技合作工作推进会，其经验得到肯定和推广。

从宁夏的成功实践看，东西部科技合作关键要抓住四个方面。一是突出产业需求，针对西部省区优势特色产业和重点领域发展的科技需求，着力开展应用技术研发和成果转化，培育新的经济增长点。二是突出人才集聚，把引进东部地区高层次人才团队作为重点合作内容，有效缓解西部高层次人才短缺的实际困难。三是突出协同创新，企业、科研院所、高校联合攻关，各合作主体之间建立紧密的产学研协同机制。四是突出结对共建，通过一对一结对支持，提升西部省区科技园区的研发、成果转化和管理运营水平。

东西部科技合作是完善区域科技创新体系，推动区域和跨区域协同创新的重要举措，对于提升西部地区创新能力和解决发展不平衡不充分问题具有重要意义，是助推西部创新发展的重要路径。随着东西部科技合作逐步深入，东部单向帮扶西部正在向合作共赢转变。一些国内知名企业头部在东部，身子在西部，将东西部的优势紧密融合，形成了“你中有我、我中有你”的新格局，如新材料、新能源、大数据等产业，推动产业高质量发展。

科学技术是第一生产力，也是促进西部发展的“金钥匙”。越是欠发达地区越要加强创新驱动。据了解，“十四五”期间，不仅宁夏，新疆、西藏等西部6个省区也被科技部等9部门列为东西部科技合作的重点对象。期待东西部用好合作机制，进一步增强科技创新对经济社会高质量发展的引领作用。

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